CBAM (Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono) — Qué es, a quién aplica y cómo cumplir

Qué es
El CBAM es la herramienta climática de la UE que pone un precio al carbono de ciertos bienes importados desde fuera de la Unión. Busca evitar la “fuga de carbono” y alinear el coste climático de los productos extranjeros con el que ya pagan los fabricantes europeos bajo el EU ETS. Desde 1 de octubre de 2023 está en fase transitoria (solo declaraciones); el régimen definitivo arranca el 1 de enero de 2026 (declarar y entregar certificados CBAM por las emisiones embebidas). 

A qué bienes aplica
Inicialmente cubre cemento, hierro y acero, aluminio, fertilizantes, electricidad e hidrógeno, además de determinados productos intermedios listados por código NC en el reglamento. La UE puede ampliar el alcance tras revisar la fase transitoria. Parlamento Europeo
El importador en la UE (o su representante aduanero indirecto) que introduce en la Unión bienes CBAM. Debe registrarse, reportar emisiones embebidas y, desde 2026, comprar y entregar certificados CBAM equivalentes a esas emisiones. El precio del certificado se vincula al precio medio semanal del EU ETS. Taxation and Customs Union

Calendario

• Fase transitoria (01/10/2023 – 31/12/2025): informes trimestrales con las emisiones embebidas (directas e indirectas) de los bienes importados; sin pagos. La Comisión publica valores por defecto que pueden usarse cuando no haya datos reales, con reglas y límites. 

• Régimen definitivo (desde 01/01/2026): registro como declarante autorizado, compra y entrega anual de certificados CBAM por las emisiones declaradas.
  
  

Nota de actualidad: la UE estudia simplificaciones (p. ej., umbral de volumen y uso ampliado de valores por defecto). Son propuestas en debate; conviene seguir la evolución regulatoria. 

Cómo funciona (en 5 pasos)

1. Clasifica tus mercancías: verifica si el código NC está dentro del alcance CBAM.
   
   

2. Regístrate en el Registro CBAM (a través de tu Autoridad Nacional Competente). En España, el acceso al portal se realiza vía “Aduanas/CUSTOMS” (no eligiendo “CBAM” en el selector) desde la Agencia Tributaria.
   
   

3. Recopila datos de emisiones embebidas del fabricante (país tercero): consumo energético, emisiones de proceso, electricidad, etc. En fase transitoria, si faltan datos, usa valores por defecto oficiales. 

4. Declara trimestralmente (fase transitoria) y anualmente (régimen definitivo), con desglose por instalación y producto.
   
   

5. Desde 2026: compra certificados al precio referenciado del EU ETS y entrégalos por las toneladas de CO₂e embebidas.
   
   

Qué datos pide el CBAM

• Datos de actividad del productor no UE (por instalación): consumos de combustibles y electricidad, emisiones de proceso, producción (t/año).
  
  

• Emisiones embebidas del bien (directas + indirectas), calculadas según las guías de la Comisión (y, cuando proceda, valores por defecto). 

España: registro y autoridad

• Información, criterios y noticias: Agencia Tributaria – Aduanas (apartado CBAM).
  
  

• Acceso/registro al portal CBAM (instrucciones paso a paso) vía CUSTOMS.
  
  

Por qué te importa

• Coste y precio: desde 2026, el coste del carbono pasará a formar parte del coste de importación.
  
  

• Competitividad: iguala el terreno de juego frente a productores UE sujetos al EU ETS.
  
  

• Riesgo regulatorio: sanciones por incumplimiento y posibles ampliaciones de alcance (más productos) en los próximos año.
  
  

Preguntas frecuentes

¿CBAM aplica a ventas dentro de España/UE con materiales UE?
No. CBAM solo aplica a importaciones desde fuera de la UE de bienes cubiertos. Si todo el proceso y materiales son UE, no aplica CBAM (sí pueden aplicarte otras normas como PPWR/PEF para envases y huella ambiental). 

¿Puedo usar “valores por defecto”?
Sí, la Comisión ha publicado default values para la fase transitoria; su uso está regulado y se revisa con los datos reales que se vayan reportando.
La Comisión gestiona la plataforma central de venta de certificados; el importador los compra y luego los entrega según sus emisiones declaradas.

¿Necesitas ayuda para cumplir CBAM?

Te ayudamos a:

• Clasificar tus códigos NC y confirmar alcance.
  
  

• Pedir y validar datos de emisiones a tus proveedores extracomunitarios.
  
  

• Preparar y presentar tus reportes (fase transitoria) y tu declaración anual (desde 2026).
  
  

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